DOMINGO 28 DE JUNIO DE 2026
En ese sentido, el objetivo de la iniciativa elevada por el Poder Ejecutivo pasa por integrar todos los subsectores de salud, incluyendo el público, el privado y las entidades de cobertura, para promover la coordinación entre ellos y elaborar políticas públicas en conjunto. La propuesta va en línea con lo planteado por Cristina Kirchner cuando ejercía la Vicepresidencia de la Nación.
De esta manera, la creación del SIPBA dota de mayor centralidad al Ministerio de Salud, a cargo del camporista Nicolás Kreplak, como modelo rector del sistema y con potestad para ejercer funciones de habilitación, fiscalización y sanción. Asimismo, crea la Red Bonaerense de Atención y Cuidados en Salud, el Instituto Universitario provincial de Salud “Floreal Ferrara” y el Registro Provincial de Financiadores de Salud.
“La experiencia histórica de organización del sistema de salud en la provincia evidencia una configuración fragmentada de financiamiento, gestión y atención. La creación del SIPBA constituye la respuesta para dotar al sistema provincial de reglas que permitan coordinar políticas, ordenar flujos asistenciales, orientar recursos según necesidades sanitarias”, exponen los fundamentos del proyecto de Kicillof.
Con el Sistema Integrado de Salud, los establecimientos públicos y privados no podrán rechazar la atención de personas que requieran asistencia médica de emergencia. “Deberán garantizar las prestaciones necesarias para la evaluación inicial y estabilización del cuadro urgente, sin discriminación de ningún tipo”, alega la iniciativa.
Según establece el articulado, el SIPBA estará integrado por el Ejecutivo provincial, a través del Ministerio de Salud, los gobiernos municipales, los establecimientos sanitarios de gestión pública y privada ubicados en la provincia, los trabajadores sanitarios, y los financiadores que ofrecen cobertura médica.
Como órganos de coordinación, el Sistema Integrado de Salud contará además con el Consejo de Salud de la provincia (COSAPO), el Consejo Regional de Salud; la Mesa de Trabajo Permanente, de la que forman parte de los financiadores del sistema de salud; y la Mesa de Trabajo con participación de sindicatos, universidades y colegios profesionales.
Asimismo, la cartera a cargo de Nicolás Kreplak deberá garantizar el progreso continuo de la fuerza laboral en materia de salud y definirá políticas públicas que tiendan a mejorar la calidad de trabajo del personal del sistema de salud.
Como eje central de la iniciativa presentada por Kicillof al Senado provincial, está la creación de la Red Bonaerense de Atención y Cuidados en Salud, para “ofrecer una cartera sanitaria completa a la población con cobertura estatal exclusiva o quienes se atiendan por medio de terceros pagadores en servicios públicos”.
De esta manera, la Red Bonaerense coordinada por el Ministerio de Salud provincial estará organizada en tres niveles de atención, conformadas por establecimientos que atiendan necesidades básicas, medias y altas, en base a las especialidades y la tecnología disponible en cada una.
En este ítem, las 12 regiones sanitarias serán responsables, en el marco del Consejo Regional de Salud, del funcionamiento de la Red Bonaerense de Atención y Cuidadon en Salud, en lo concerniente a planificar cada año las acciones de la red y construir un diagnóstico epidemiológico de la población de referencia.
Por último, el proyecto crea el Instituto Universitario provincial de Salud “Floreal Ferrara”, con sede administrativa en La Plata. “De enseñanza gratuita, tendrá como objetivo general fortalecer y jerarquizar la formación inicial y permanente de la fuerza laboral en salud en todos sus niveles, promoviendo la articulación entre la docencia, la investigación y la cooperación técnica con el sistema de salud”, puntualiza el texto.
